海關(guān)總署舉行AEO企業(yè)享惠措施及AEO大會(huì )情況介紹通報會(huì )
2024-04-23 12:10:35
4月23日,海關(guān)總署舉行例行記者通報會(huì )。海關(guān)總署稽查司司長(cháng)林建田、副司長(cháng)朱昉圍繞新增AEO便利措施以及AEO大會(huì )等相關(guān)情況進(jìn)行全面解讀和介紹,并答記者問(wèn)。4月16日,海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于增加高級認證企業(yè)便利措施促進(jìn)外貿質(zhì)升量穩的通知》,在原有管理措施基礎上,向高級認證企業(yè)(AEO企業(yè))推出新一批便利措施,概括起來(lái)包括“兩降低兩提升”4個(gè)方面17項措施:即降低檢驗檢疫監管頻次、降低企業(yè)進(jìn)出口成本、提升便利措施智能水平、提升精準服務(wù)企業(yè)水平。一方面,是為進(jìn)一步發(fā)揮海關(guān)信用管理職能作用,進(jìn)一步提升AEO企業(yè)獲得感,營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,更好服務(wù)外貿質(zhì)升量穩;另一方面,5月8日至10日,由世界海關(guān)組織(WCO)主辦、中國海關(guān)總署和深圳市聯(lián)合承辦的第六屆全球AEO大會(huì )將在深圳召開(kāi),出臺增加中國AEO企業(yè)便利措施,進(jìn)一步顯示中國海關(guān)高度重視AEO制度,高度重視AEO企業(yè)。AEO是Authorized Economic Operator的縮寫(xiě),即經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者。AEO制度是世界海關(guān)組織《全球貿易安全與便利標準框架》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準框架》)中的核心制度,旨在通過(guò)海關(guān)與海關(guān)、海關(guān)與商界以及海關(guān)與其他政府部門(mén)的合作,將海關(guān)監管風(fēng)險最小化,從而促進(jìn)全球供應鏈安全與貿易便利化,實(shí)現關(guān)企互利共贏(yíng)、貿易暢通。該制度是由海關(guān)對企業(yè)的信用狀況、守法程度和安全水平進(jìn)行認證,通過(guò)認證的企業(yè)可獲得海關(guān)給予的優(yōu)惠便利措施。中國海關(guān)自2008年實(shí)施AEO制度以來(lái),將國家信用體系建設要求與世界海關(guān)組織《標準框架》相關(guān)內容有機融合,不斷優(yōu)化完善企業(yè)信用管理制度,已全面構建起“誠信守法便利,失信違法懲戒”的信用管理體系。AEO企業(yè)作為海關(guān)最高信用等級企業(yè),可以享受優(yōu)先辦理、減少監管頻次、優(yōu)化服務(wù)等一系列優(yōu)惠管理措施,有效降低企業(yè)國際貿易成本,提升國際競爭力。2024年一季度,AEO企業(yè)優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續35.5萬(wàn)票,實(shí)施核查自查結果認可作業(yè)、“先放后檢”報關(guān)單2024票,AEO企業(yè)查驗率降低至常規管理措施企業(yè)查驗率的18.9%。截至2024年3月底,全國AEO企業(yè)為5860家,占有進(jìn)出口實(shí)績(jì)企業(yè)數量的1.19%,占進(jìn)出口總額的36.31%,海關(guān)對AEO企業(yè)便利措施為促進(jìn)外貿高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近年來(lái),海關(guān)不斷出臺為企業(yè)減負增效的改革創(chuàng )新舉措,整體提高了進(jìn)出口通關(guān)便利水平,部分AEO企業(yè)反映體驗到的享惠相對優(yōu)勢感不夠明顯,期待海關(guān)出臺更多AEO便利措施。海關(guān)積極回應AEO企業(yè)訴求,經(jīng)調研評估,正式出臺了“兩降低兩提升” 17項便利措施,推動(dòng)AEO企業(yè)享惠內容更豐富、措施更實(shí)惠、落地更智能、服務(wù)更高效。經(jīng)評估,新增便利措施將進(jìn)一步助力企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)效率、降低貿易成本、激發(fā)市場(chǎng)主體活力,在“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”的貿易安全與通關(guān)便利化的普惠格局中,實(shí)現AEO企業(yè)特惠水平“水漲船更高”。5月8日至5月10日,第六屆全球AEO大會(huì )將在深圳舉辦,這是AEO領(lǐng)域的一項國際盛事。全球AEO大會(huì )每2年舉辦一屆,自2012年以來(lái),已分別由韓國、西班牙、墨西哥、烏干達和阿聯(lián)酋承辦五屆,主要探討推動(dòng)AEO國際互認合作、促進(jìn)全球貿易安全與便利等事宜。今年大會(huì )主題為“發(fā)揮AEO制度優(yōu)勢,促進(jìn)包容和可持續的全球貿易”。截至目前,共有400余名外賓完成報名,包括90個(gè)WCO成員海關(guān)253人,76家境外企業(yè)104人,13個(gè)國際組織17人,5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )6人,9個(gè)學(xué)術(shù)機構9人,WCO工作人員11人。中央廣播電視總臺新聞中心記者:剛才發(fā)布中提到海關(guān)為AEO企業(yè)出臺了17項便利措施,提升AEO特惠水平,具體包括哪些呢?海關(guān)總署稽查司司長(cháng)林建田:謝謝你的提問(wèn)。海關(guān)總署圍繞“兩降低兩提升”面向AEO企業(yè)新增了4個(gè)方面17項便利措施。海關(guān)總署高度重視食品、化妝品、危險化學(xué)品質(zhì)量安全。此次,在充分風(fēng)險評估的基礎上,在保障有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全、確保海關(guān)檢驗監管職責履行到位的前提下,對符合條件的AEO企業(yè)開(kāi)展降低檢驗檢疫監管頻次試點(diǎn),擴大檢驗檢疫監管受惠范圍,優(yōu)化檢驗檢疫監管模式,增加檢驗檢疫領(lǐng)域特惠措施6項。降低出口食品、化妝品檢驗檢疫抽批比例等措施,實(shí)實(shí)在在將便利措施擴大到檢驗檢疫領(lǐng)域,企業(yè)通得快的首要獲得感將得到明顯增強;明確降低出口危險化學(xué)品、危險貨物包裝現場(chǎng)檢驗次數、降低出口生物材料查驗比例,實(shí)施順勢監管,減少對企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)干預,提升進(jìn)出口通關(guān)效率。新增措施4項。有條件地開(kāi)展AEO企業(yè)申請免除稅款擔保試點(diǎn),切實(shí)回應了調研中企業(yè)最為關(guān)注的“申請免除稅款擔?!痹V求,有效緩解企業(yè)資金壓力,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;延長(cháng)適用主動(dòng)披露時(shí)限至1年以?xún)?,為AEO企業(yè)充分釋放主動(dòng)披露政策紅利,引導企業(yè)規范守法經(jīng)營(yíng);引入信用承諾,擴大便利措施適用范圍,鼓勵供應鏈企業(yè)提升信用等級,進(jìn)一步拓展享惠企業(yè)范圍,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性,以關(guān)企互信助推外貿質(zhì)升量穩。新增便利措施3項。通過(guò)在相關(guān)作業(yè)系統中自動(dòng)識別或標記AEO企業(yè)信息,實(shí)施智能化優(yōu)先排序,依托系統支持AEO企業(yè)優(yōu)先開(kāi)展報關(guān)單修撤、口岸檢查和屬地查檢等海關(guān)業(yè)務(wù);優(yōu)先納入智慧海關(guān)相關(guān)應用場(chǎng)景改革,支持AEO企業(yè)以“智”提質(zhì),率先享受智慧海關(guān)“安全、便利、高效”的紅利,持續提升AEO企業(yè)獲得感。新增便利措施4項。海關(guān)提供“一對一”協(xié)調服務(wù),AEO企業(yè)可及時(shí)聯(lián)系到對應的協(xié)調員,服務(wù)時(shí)效和服務(wù)質(zhì)量將明顯提升,對企業(yè)反映在互認國家(地區)便利措施落實(shí)存在問(wèn)題的,海關(guān)積極溝通協(xié)調解決;優(yōu)先提供海關(guān)外網(wǎng)應用服務(wù),對AEO企業(yè)客服工單優(yōu)先處理并專(zhuān)人回訪(fǎng),提升企業(yè)辦事體驗;將跨境電商AEO企業(yè)納入關(guān)企協(xié)同共治范圍,實(shí)施“一企一策”助力跨境電商企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中央人民廣播電臺記者:請問(wèn)海關(guān)AEO制度為廣大中小微企業(yè)提供了哪些發(fā)展機遇?如何吸引更多中小微企業(yè)加入到AEO?海關(guān)總署稽查司副司長(cháng)朱昉:謝謝你的提問(wèn)。AEO制度被廣泛認為是建立穩固的海關(guān)與商界合作伙伴關(guān)系的關(guān)鍵驅動(dòng)力,中國海關(guān)在制定和推行AEO制度中尤其注重企業(yè)的參與感和獲得感,努力使不同規模、不同類(lèi)型的企業(yè)均能從AEO項目中受益。廣大中小微企業(yè)對增強我國經(jīng)濟韌性和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定發(fā)揮著(zhù)重要作用,幫扶中小微企業(yè)發(fā)展將為促進(jìn)外貿質(zhì)升量穩提供有力支撐。中國海關(guān)在A(yíng)EO制度頂層設計、國際互認、便利化措施安排中充分考慮了中小微企業(yè)的實(shí)際情況,體現了AEO制度的普適性、包容性和科學(xué)性。首先,制度設計對中小微企業(yè)一視同仁。海關(guān)優(yōu)化企業(yè)分級分類(lèi)管理,制定了包括“通用標準+單項標準”的AEO認證標準體系,專(zhuān)門(mén)設置了針對不同企業(yè)類(lèi)型和經(jīng)營(yíng)范圍的單項標準,“個(gè)性化”的制度設計更加貼合企業(yè)實(shí)際,易于發(fā)揮中小微企業(yè)精細化管理優(yōu)勢,便于企業(yè)根據自身經(jīng)營(yíng)狀況找準“著(zhù)力點(diǎn)”。其次,面向中小微企業(yè)開(kāi)展精準信用培育。找準中小微企業(yè)關(guān)務(wù)部門(mén)薄弱、人力資源不足等痛點(diǎn)弱點(diǎn),主動(dòng)指導幫助企業(yè)完善內部管理、強化貿易安全管控,大幅減少中小微企業(yè)的培育成本,助力企業(yè)成為AEO。此外,海關(guān)出臺一系列中小微企業(yè)迫切需要的便利化措施。例如,在A(yíng)EO國際互認方面,中國海關(guān)關(guān)注到中小微企業(yè)整體規模小、抗風(fēng)險能力弱、國際規則不熟悉等弱勢,重點(diǎn)從單證審核率、貨物查驗率、國際貿易中斷后優(yōu)先通關(guān)等方面為企業(yè)爭取便利措施,有效降低中小微企業(yè)通關(guān)成本和貿易風(fēng)險;在國內,考慮到中小微企業(yè)報關(guān)經(jīng)驗不足、融資能力弱、外貿時(shí)效性強等情況,海關(guān)將預裁定制度、加工貿易減免擔保、優(yōu)先實(shí)驗室檢測等優(yōu)惠政策加入AEO便利化清單,持續為中小微企業(yè)注入“信用動(dòng)能”。中國日報社記者:我們看到,海關(guān)不斷出臺有利于A(yíng)EO企業(yè)的便利措施,中國在A(yíng)EO實(shí)踐和創(chuàng )新方面有哪些亮點(diǎn),中國的AEO企業(yè)可以享受哪些便利?海關(guān)總署稽查司司長(cháng)林建田:謝謝你的提問(wèn)。中國海關(guān)高度重視AEO工作,采取多種措施AEO企業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù):一是在海關(guān)職責范圍內給予最優(yōu)服務(wù)。中國海關(guān)在已出臺的優(yōu)先辦理、減少監管頻次、降低通關(guān)成本、縮短辦理時(shí)間、優(yōu)化服務(wù)5大類(lèi)共28項便利措施,此次又增加了4方面17項便利措施,有效助力AEO企業(yè)通關(guān)“加速度”,降低企業(yè)外貿成本。二是提供與相關(guān)政府部門(mén)的聯(lián)合激勵措施。海關(guān)總署積極加強與其他政府部門(mén)協(xié)同,推動(dòng)部門(mén)間“信息互換、監管互認、執法互助”,會(huì )同國家發(fā)展改革委、人民銀行等多個(gè)部門(mén)向AEO企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵,AEO企業(yè)可享受相關(guān)部門(mén)提供的“綠色通道”、減少查驗、優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化手續和改革試點(diǎn)等多項聯(lián)合激勵措施。同時(shí),許多海關(guān)與地方政府也聯(lián)合出臺了具有當地特色的AEO企業(yè)激勵措施,開(kāi)創(chuàng )了激勵AEO企業(yè)發(fā)展新路徑。三是享受AEO互認國家(地區)提供的便利措施。AEO企業(yè)在境外互認國家(地區)通關(guān)時(shí),可以享受多項便利,如:適用較低的單證審核率和進(jìn)口貨物查驗率、對需要實(shí)施查驗的貨物給予優(yōu)先查驗、指定海關(guān)聯(lián)絡(luò )員負責溝通處理AEO企業(yè)在通關(guān)中遇到的問(wèn)題、在國際貿易中斷并恢復后優(yōu)先通關(guān)等。國際商報記者:據了解,AEO企業(yè)可以享受到互認便利措施,請問(wèn)目前與中國實(shí)現AEO互認的國家(地區)有多少,中國海關(guān)做了哪些工作來(lái)擴大AEO互認“朋友圈”?海關(guān)總署稽查司副司長(cháng)朱昉:謝謝你的提問(wèn)。截至2024年3月底,中國已經(jīng)與26個(gè)經(jīng)濟體簽署AEO互認安排(協(xié)議),覆蓋52個(gè)國家(地區),互認安排(協(xié)議)簽署數量和互認國家(地區)數量居全球“雙第一”。為持續擴大AEO互認“朋友圈”,中國海關(guān)主要開(kāi)展了以下工作:一是全力服務(wù)國家外交大局。緊密?chē)@國家外交重點(diǎn)方向開(kāi)展AEO工作,以共建“一帶一路”國家為重點(diǎn),大力推進(jìn)AEO國際互認合作,積極貢獻元首外交成果。例如,中國海關(guān)與烏茲別克斯坦、南非、土庫曼斯坦等國海關(guān)簽署的AEO合作文件,列入中國-中亞峰會(huì )、第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等外交成果。二是創(chuàng )新AEO國際互認合作方式。創(chuàng )新開(kāi)展視頻磋商和“線(xiàn)上+線(xiàn)下”認證觀(guān)摩,加快AEO互認合作進(jìn)程。在持續擴大雙邊AEO合作范圍基礎上,與東非共同體秘書(shū)處探索開(kāi)展“一對多”多邊互認模式,提升互認磋商效率。三是主動(dòng)開(kāi)展AEO能力援助。依托AEO實(shí)訓基地,開(kāi)展AEO制度和認證標準在線(xiàn)培訓,為RCEP成員國和中東歐國家(地區)提供AEO專(zhuān)題授課,實(shí)現AEO制度的“主動(dòng)引領(lǐng)”。積極為土庫曼斯坦等尚未建立AEO制度的國家開(kāi)展AEO能力援助,分享中國智慧和中國方案,為與其后續開(kāi)展AEO互認合作打好基礎,擴大中國海關(guān)影響力。中央廣播電視總臺財經(jīng)節目中心記者:在發(fā)布中提到新出臺的措施包括降低出口食品、化妝品檢驗檢疫抽批比例,降低出口危險化學(xué)品、危險貨物包裝現場(chǎng)檢驗次數等,這些措施對企業(yè)來(lái)說(shuō)都是真金白銀的實(shí)惠,請具體介紹一下有關(guān)情況。海關(guān)總署稽查司司長(cháng)林建田:謝謝你的提問(wèn)。海關(guān)有對出口食品安全實(shí)施監督管理職責,針對不同目標市場(chǎng)、不同產(chǎn)品種實(shí)施分級分類(lèi)管理,利用資料審查、現場(chǎng)檢查、企業(yè)核查等方式,保障出口食品符合進(jìn)口國的安全衛生要求。對AEO企業(yè)給予降低出口食品、化妝品檢驗檢疫抽批比例的優(yōu)惠措施,企業(yè)物流供應鏈運轉將更加高效,運轉成本將進(jìn)一步降低。海關(guān)針對出口危險化學(xué)品、危險貨物包裝現場(chǎng)檢驗次數的有關(guān)規定,在“管得住”的基礎上實(shí)現了“放得開(kāi)”,對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任的要求更高了。此次出臺的措施并不是簡(jiǎn)單的降低檢驗次數,而是在充分風(fēng)險評估的基礎上,對生產(chǎn)型AEO企業(yè)出口危險化學(xué)品優(yōu)先適用以“檢驗批”為單元的出口申報前監管模式,“檢驗批”必須是實(shí)貨批,同一“檢驗批”的首個(gè)“申報批”實(shí)施現場(chǎng)檢驗,后續“申報批”可審核單證后直接放行;對AEO企業(yè)生產(chǎn)的出口危險貨物包裝,優(yōu)化性能檢驗周期為1年,當企業(yè)變更設計型號、生產(chǎn)材料、生產(chǎn)工藝等制造參數時(shí),應向海關(guān)如實(shí)申報;海關(guān)也將強化危險貨物包裝使用鑒定環(huán)節的事中檢驗力度,嚴密防控風(fēng)險。這樣可以實(shí)現“管得住、通得快、提效能”三重目標。經(jīng)濟參考報記者:我們了解到,隨著(zhù)海關(guān)AEO便利化措施不斷豐富、AEO國際互認范圍持續擴大,越來(lái)越多的外貿企業(yè)希望成為AEO,請問(wèn)中國海關(guān)有哪些支持舉措?海關(guān)總署稽查司副司長(cháng)朱昉:謝謝你的提問(wèn)。為支持更多誠信守法企業(yè)成為AEO,中國海關(guān)開(kāi)創(chuàng )了企業(yè)信用培育模式,按照“海關(guān)主動(dòng)服務(wù)、企業(yè)自愿參與、公開(kāi)參與途徑、注重培育實(shí)效”的原則,采取多種形式對企業(yè)開(kāi)展認證指導,包括線(xiàn)下集中宣講、政策解讀以及線(xiàn)上視頻會(huì )議、在線(xiàn)問(wèn)答等方式,融合AEO實(shí)訓基地、在線(xiàn)實(shí)景模擬等方式,強化培育效果。信用培育作在幫助企業(yè)強化合規意識、規范內控管理、提高守法水平等方面發(fā)揮了積極作用,越來(lái)越多的企業(yè)從AEO制度中獲益,AEO逐步成為了企業(yè)外貿發(fā)展的輔助引擎。中新社記者:中國海關(guān)一直在助力國內企業(yè)“走出去”,爭取更大的國際發(fā)展空間。請問(wèn)海關(guān)在“信用監管”和“信用服務(wù)”方面都有哪些創(chuàng )新工作模式?海關(guān)總署稽查司司長(cháng)林建田:謝謝你的提問(wèn)。中國海關(guān)本著(zhù)“誠信守法便利,失信違法懲戒”的原則,積極構建以信用為基礎的新型海關(guān)監管機制,堅持“信用監管”和“信用服務(wù)”雙輪驅動(dòng)。在“信用監管”方面,海關(guān)結合企業(yè)信用狀況優(yōu)化監管資源配置,將信用要素融入“事前、事中、事后”監管全鏈條,實(shí)施企業(yè)信用差別化管理措施,對誠信企業(yè)無(wú)事不擾、讓失信企業(yè)處處受限。例如,失信企業(yè)進(jìn)出口貨物平均查驗率達到80%以上;經(jīng)營(yíng)加工貿易業(yè)務(wù)的,全額提供擔保;海關(guān)提高稽查、核查頻次等。在“信用服務(wù)”方面,海關(guān)不斷創(chuàng )新工作模式,優(yōu)化信用培育、信用修復、關(guān)企協(xié)調等服務(wù)機制。例如,推進(jìn)“智慧信用”建設,探索信用培育數字化轉型、智能化升級,開(kāi)發(fā)應用智慧培育系統,實(shí)現智能學(xué)習、智能聯(lián)通、智能審核,打造信用培育“一站式辦理”服務(wù)模式,支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為AEO;深化信用管理制度改革,建立企業(yè)信用修復機制,引導失信企業(yè)糾正失信行為,消除不良影響,幫助企業(yè)重塑信用、重回正軌;在協(xié)調服務(wù)方面,將原有的企業(yè)協(xié)調員機制提檔升級,為AEO企業(yè)提供“一對一”的精準協(xié)調服務(wù),提升服務(wù)時(shí)效和服務(wù)質(zhì)量。中國網(wǎng)記者:據了解,信用培育的方式之一是AEO實(shí)訓基地。我們在前期舉辦的媒體開(kāi)放日活動(dòng)中了解到,深圳海關(guān)打造了具有代表性的AEO實(shí)訓基地,請問(wèn)主要開(kāi)展了哪些工作?目前取得了哪些進(jìn)展?海關(guān)總署稽查司副司長(cháng)朱昉:謝謝你的提問(wèn)。2019年10月31日,深圳海關(guān)AEO實(shí)訓基地正式掛牌啟用,并于2024年4月進(jìn)行了升級改造。AEO實(shí)訓基地主要有五大亮點(diǎn):一是場(chǎng)地持續優(yōu)化升級,新基地占地面積約3000平方米,分為政策宣貫區、實(shí)景教學(xué)區及大型教學(xué)課堂區域。二是豐富實(shí)訓場(chǎng)景,以貿易安全為主,拓展覆蓋內部控制、守法規范、財務(wù)狀況等所有標準要求,實(shí)現初識-互動(dòng)-實(shí)操-考核及結果分析等全方位培訓。三是突出國際合作,設立國際互認合作及援建工作室,為AEO國際互認搭建平臺。四是拓展培訓能力,采取“參觀(guān)+實(shí)訓”“宣傳+國際合作”“個(gè)性化+規?;钡呐嘤柗绞?,滿(mǎn)足各個(gè)層級認證人員培訓需求。五是優(yōu)化互動(dòng)體驗,運用觸屏、投影等多種科技手段,拓展AEO答題互動(dòng)方式,豐富了學(xué)習體驗。自實(shí)訓基地建成以來(lái),已有500多家企業(yè)2000余人參觀(guān)和實(shí)訓,并接待了WCO秘書(shū)處、泰國海關(guān)、土庫曼斯坦海關(guān)等來(lái)訪(fǎng),取得了很好的效果。第六屆全球AEO大會(huì )期間,實(shí)訓基地將作為國內外嘉賓參觀(guān)項目之一,更加立體化、可視化的展現中國海關(guān)AEO工作,促進(jìn)中外海關(guān)AEO合作交流。下一步,中國海關(guān)將持續推進(jìn)“智慧培育+實(shí)訓基地”的“線(xiàn)上+線(xiàn)下”培育模式,打造更豐富的實(shí)訓場(chǎng)景、更專(zhuān)業(yè)的培訓能力、更國際化的視野,幫助外貿企業(yè)早日拿到AEO這一塊國際貿易“金字招牌”。中國交通廣播記者:中國海關(guān)在未來(lái)AEO工作上有哪些重點(diǎn)方向?海關(guān)總署稽查司司長(cháng)林建田:謝謝你的提問(wèn)。海關(guān)將主要從三個(gè)方面持續推進(jìn)AEO工作。一是不斷加大AEO企業(yè)培育力度。積極對接國家產(chǎn)業(yè)戰略,實(shí)施精準信用培育,在繼續做好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈龍頭企業(yè)、大型外貿骨干企業(yè)信用培育的同時(shí),加強對新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)、單項冠軍企業(yè)等培育力度,支持其成為AEO企業(yè),擴大AEO企業(yè)范圍。二是持續提升AEO企業(yè)含金量。加強對AEO企業(yè)既有措施跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)便利措施落實(shí)智能化,保持AEO 企業(yè)獲得感的比較優(yōu)勢。深化跨部門(mén)守信聯(lián)合激勵,打造海關(guān)與其他部門(mén)“1+N”便利措施格局。鼓勵各地因地制宜向AEO企業(yè)實(shí)施個(gè)性化便利措施,推動(dòng)地方政府出臺更多聯(lián)合激勵舉措,實(shí)現關(guān)地惠企政策“同頻共振”,擴大AEO企業(yè)享惠覆蓋面。三是高水平推進(jìn)AEO國際互認合作。聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰略和外交大局,進(jìn)一步擴大AEO互認國家(地區)數量,力爭貢獻更多元首外交成果。創(chuàng )新AEO互認工作機制,探索中日韓、內港澳多邊AEO互認合作。加大能力建設援助力度,幫助更多國家(地區)建立、發(fā)展AEO制度,提升中國海關(guān)在A(yíng)EO領(lǐng)域國際影響力。與更多國家與地區實(shí)現AEO互認數據自動(dòng)交換,利用多元化途徑積極開(kāi)展互認效益評估,提升AEO互認智能化水平。中國海關(guān)將以承辦第六屆全球AEO大會(huì )為契機,深化與世界各國海關(guān)在A(yíng)EO領(lǐng)域的合作,不斷擴大AEO企業(yè)互認享惠范圍,為外貿企業(yè)搭建更為廣闊的國際舞臺。中國海關(guān)傳媒中心記者:在此次全球AEO大會(huì )上,中國海關(guān)將如何展示在推動(dòng)AEO制度創(chuàng )新和國際互認方面的最新成果和未來(lái)規劃?此次大會(huì )由中國海關(guān)承辦有哪些特殊意義?大會(huì )的召開(kāi)將對AEO企業(yè)釋放哪些利好?海關(guān)總署稽查司司長(cháng)林建田:謝謝你的提問(wèn)。下面我簡(jiǎn)要對大會(huì )情況做一些介紹:AEO大會(huì )將搭建共建共享平臺,穩步擴大制度型開(kāi)放,推動(dòng)AEO制度全球互認與協(xié)調,促進(jìn)包容和可持續的全球貿易。與會(huì )代表將通過(guò)全體會(huì )議和分組討論的形式,就AEO制度促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和安全、AEO互認面臨的機遇和挑戰、AEO制度未來(lái)發(fā)展方向等多項議題進(jìn)行研討交流。中方將在會(huì )上介紹中國海關(guān)創(chuàng )新完善AEO制度、積極推進(jìn)AEO制度型開(kāi)放的特色實(shí)踐,持續推進(jìn)貿易便利化的相關(guān)舉措,展現中國式現代化海關(guān)發(fā)展成就。此次大會(huì )是中國海關(guān)史上承辦規模最大的全球性會(huì )議,將進(jìn)一步展示中國新時(shí)代改革開(kāi)放發(fā)展成就,詮釋中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放格局。一是有助于展現我國高水平對外開(kāi)放姿態(tài)。今年政府工作報告提出“擴大高水平對外開(kāi)放,促進(jìn)互利共贏(yíng)”。承辦此次大會(huì )將展示中國堅定奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,宣介中國持續推進(jìn)貿易便利化的發(fā)展成就,深度參與全球治理體系建設,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。二是有助于深入推進(jìn)“一帶一路”建設。目前,我國已與35個(gè)共建“一帶一路”國家實(shí)現AEO互認。作為AEO國際合作的“領(lǐng)跑者”,舉辦大會(huì )是我國主動(dòng)加大對全球發(fā)展合作資源投入的具體舉措,將深化與共建“一帶一路”國家(地區)的交流合作,建設更加緊密的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )。三是有助于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。大會(huì )將為政府機構和商界、AEO企業(yè)之間搭建合作平臺,助力構建新發(fā)展格局,展現我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,推動(dòng)資源和產(chǎn)品供需對接,進(jìn)一步吸引外資“走”進(jìn)來(lái),助力企業(yè)“走”出去。
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